●2010年全国主要城市居住用地地价增长率为11.02%，较2009年提高了3.10个百分点

　　●2010年全国商品住宅用地出让平均价款1786元/平方米，同比上涨了17.9%

　　地方土地市场将成为房价调控的“主战场”之一。一位接近国土资源部的知情人士向记者透露，为了研判土地市场走势，确保调控政策落实到位，国土部将建立土地市场月度报告制度，及时将土地供应和地价变化态势按月上报国务院。

　　保土地供应

　　土地市场的一举一动之所以备受关注，缘于前者对于房价的重要作用。土地供应一旦不足，地价就会上涨，市场就会预期未来房源供应不足，进而导致房价上涨。

　　据中国政府网消息，国家土地副总督察甘藏春近日在接受专访时表示，当前最突出的问题之一是稳房价；同时，在保护资源和保障发展的“两难”处境下，国土部确定今年要把保护耕地摆在更为突出的位置。

　　截至目前，国土部尚未发布2011年全国住房用地供应计划。

　　官方数据显示，2010年全国各个省区市(不含西藏和新疆建设兵团)住房供地计划18.47万公顷，实际完成12.54万公顷。

　　虽然相比2009年，去年实际供应土地增加不少，但从计划完成情况看，全国住房供地计划实际上也不过完成了67.9%。

　　严控“地王”

　　从2009年中期开始，各地天价地块一度接连出现，推高了房价预期。严防高价地也随之进入决策视野，成为中央调控的直接打击对象。

　　国土部下属的中国土地勘测规划院近日发布的《2010年全国主要城市地价状况分析报告》显示，2010年全国主要城市综合地价增长率为8.62%，较2009年同比提高了3.57个百分点。其中，居住用地地价增长率为11.02%，较2009年同比提高了3.10个百分点。

　　在民众关心的土地出让价格方面，该报告显示，2010年全国商品住宅用地出让平均价款1786元/平方米，同比上涨了17.9%。

　　为抑制地价上涨过快，防止地方再度出现“地王”，国土部部长徐绍史在今年全国“两会”期间表示，今年要完善土地出让制度。一定要积极探索“限房价、竞地价”，商品住宅配建保障房等一些做法，使土地出让从单纯的价高者得，到“惠民生、稳预期”，到注重社会效应最大化，向这个方向转化。

　　近日，国务院房地产调控专项督查小组已经陆续出发，前往16个省份。其中，各地土地供应计划的落实情况，以及近期土地出让中是否出现“地王”、土地出让方式的调整和完善情况，也成为此次国务院督查组的重点督查内容。

上海科东房地产土地估价有限公司

2011年4月14日