近日，国土部与住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出“为增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制，国土资源部会同住房城乡建设部根据地方自愿，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点”。《方案》已出犹如一颗重磅炸弹，溅起水花无数。

        区别一以往的一系列政策暖风，有业内人士认为， 《方案》的发布有了明显的利好。其中最为亮眼的是：村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。这表示打破了城市住房由政府征地、垄断国有土地建设的套路，也以为着以后集体土地可以承接城市住房建设，而那些“城中村”、“城乡结合部”等城市当中的灰色地带也将正大光明的做起房屋租赁的生意了。

        在此之前，北京就已经试点过集体土地租赁住房，并取得了不错的效果。不用于北京试点时期，本次政策多了联营和入股等方式，村镇集体经济组织将拥有极大的主导权，增加了其在盘活相关土地上的积极性。

        《方案》中“村镇集体自行开发”绕过了传统土拍竞争的形式，制约了土地价格，从土地供应端出发，加强房屋租赁房源建设和供给。土地价格、开发成本、房租价格全线降低，这对租房市场无疑是一大利好。

        现阶段，相比与日本、美国、欧洲等发达国家而言，中国房地产市场“重购轻租”。有数据显示，租房率方面，中国不足10%，欧洲国家近50%；房屋租赁交易方面，中国交易总额不足7%，美国占比为50%；房源运营方面，全国目前一定规模品牌公寓为1000家左右，运营月100万间房源，不足市场份额的5%，而在日本这一比重为87%，美国为60%。

        中国房屋租赁市场是一块待开采的大蛋糕，但高地价、高房价，导致的低租金回报率，直接制约了我国房屋租赁市场正规化、规模化、健康化的发展。

        此次《方案》的发布，开始着手于根本，降低地价、增加供地、优化结构。上海初次试水，增加供给、优化结构的同时“限价”，7月24日公开出让的张江和嘉定新城的两幅纯租赁住房用地底价成交，约为去年同期房企拿地价格的六分之一。
　　

        无论现阶段中国房地产市场怎样，从长远角度来看，改变房地产企业的发展模式，促进租赁行业机构投资者崛起，才是未来的发展方向。

　
        7月中下旬，住建部等九部门联合印发的通知提出的4项加快发展住房租赁市场的举措中第一项便是“培育机构化、规模化住房租赁企业”。

        万科，作为房地产行业的大佬之一，已经身先士卒。不仅在全国多个城市自持物业，更于2016年成立了长租品牌“泊寓”、2017年以30亿入股链家。事实证明，房地产市场未来的增长希望在租赁，无论是房地产商或中介都有意识的向租赁市场转型，开启争夺战。

        不管未来如何发展，租赁市场竞争如何激烈，但“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，永不会变。（综合整理自人民日报）